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  “绿水青山就是金山银山”理念指导下的“脱贫攻坚”和“乡村振兴”是环保脱贫、是绿色振兴,要真正实现环保脱贫和绿色振兴需要从思想认识、评价机制、制度规范等方面努力。

  要在思想认识上树立明确的环保意识。树立明确的环保意识有利于人们在这种意识的指导和规范下形成环境保护的自觉行为,因为环保意识会通过人的某种意义认知框架对人的行为进行评价,进而对人的行为起到调节和控制作用,使人的行为有利于环境保护。脱贫攻坚战是按计划有步骤进行的,必须在预期时间之内完成脱贫任务,具有紧迫性、艰巨性。“乡村振兴”在一定的时间阶段上也需要有相应的效果呈现,以回应和检验相关制度措施的正确有效性。这种情况下,尤其需要相关参与主体能清楚地意识到人与环境的依存关系,意识到破坏环境可能给乡村发展带来的潜在威胁和环境在乡村发展过程中的重要价值,实现对人与环境关系的深刻理解,建立起相关主体对环境的道德感和责任感,形成对“绿水青山就是金山银山”发展理念的深度认同,使责任主体在扶贫攻坚和乡村振兴的过程中,能在环保意识的指导下自觉地从有利于环境保护的角度去组织实施、检验评价和调节控制相关的事件、行为、措施,从而避免在解决乡村可持续发展问题上出现一些急功近利的短视行为。

  要完善对参与“脱贫攻坚”和“乡村振兴”相关责任主体的评价机制。把环境保护纳入到评价指标之中,形成对环境保护的硬性要求。在环保意识指导下的扶贫与乡村振兴评价机制,融合了脱贫、环保、发展等多个目的维度,对责任主体的评价与考核不仅要突出脱贫的效度,还要彰显环保的维度,只有这样才能通过这种评价与考核明确“环保脱贫”与“绿色振兴”的重要价值导向,并把这种价值导向生成一种有力的道德责任感与外部行为规范,促进有利于环保的舆论评价氛围,避免以牺牲环境来换取脱贫的短视做法。可见,这种评价具有判断、激励和导向三重功能。利用兼具脱贫、环保、发展多方面的评价标准来判断在脱贫过程中对促进环保的具体效果,对一些积极正面的做法和效果给予肯定和鼓励,由此形成一种支持、认同和践行“绿色青山就是金山银山”这一环保理念的广泛激励效应,并在具体规划和实际做法上形成相应的价值和行为导向。

  要建立与环保意识和评价机制相适应的制度规范。意识是行为的先导,评价是行为的外在动力,制度则是把意识的先导性和评价的动力功能都现实化为对具体行为的规范。制度是理念的现实化,具体引导人如何去做,真正落实“绿色青山就是金山银山”的理念对乡村发展的指导与规范。“环保脱贫”与“绿色振兴”所蕴含的环保理念决定了在制度层面需要在有利于环境保护这个前提下来具体思考如何脱贫、如何振兴乡村的问题,比如:兴办一些绿色产业,鼓励环保投资,依托保护好环境来实现近期的收益,把一些好的做法形成典型经验进行研究学习,找到既有利于环境保护,又有利于实现经济发展和有效脱贫的普遍经验和一般规律,并把这些经验和规律通过制度作用于实际的脱贫工作。

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